A complexidade da Gestão Escolar na Construção da Qualidade Educacional
DOI:
https://doi.org/10.56069/2676-0428.2025.699Palavras-chave:
Gestão Escolar, Qualidade Educacional, Complexidade.Resumo
Inserida em um cenário de reformas curriculares, responsabilização por resultados e persistentes desigualdades, a discussão sobre “qualidade” no âmbito escolar ganha contornos de alta complexidade, na medida em que articula dimensões pedagógicas, administrativas, comunitárias e político-institucionais. Diante desse quadro, delimita-se o seguinte problema: de que maneira abordagens de gestão escolar, compreendidas sob o prisma da complexidade, contribuem para a construção de uma qualidade educacional socialmente referenciada. Objetiva-se analisar, por meio de pesquisa bibliográfica de natureza qualitativa, como diferentes matrizes teóricas e evidências empíricas descrevem nexos entre gestão, processos de ensino-aprendizagem e equidade. Metodologicamente, conduziu-se revisão integrativa em bases acadêmicas, com descritores relacionados a gestão escolar, qualidade da educação e complexidade; aplicaram-se critérios de inclusão temporal e de pertinência temática; procedeu-se à análise temática inspirada em Bardin, articulando categorias à literatura sobre liderança pedagógica, gestão democrática, uso formativo de dados e desenvolvimento profissional docente. Constatou-se que arranjos de gestão que favorecem colaboração, mediação pedagógica e tomada de decisão baseada em evidências tendem a associar-se a avanços em aprendizagem e permanência, ainda que tensões entre conformidade burocrática e autonomia pedagógica permaneçam. Conclui-se que a qualidade adquire configuração processual e relacional, exigindo coordenação de múltiplos níveis de ação e vigilância permanente contra simplificações.
Referências
ABDIAN, G. Z. Gestão educacional/escolar. Educação & Sociedade, 2016. Disponível em: https://www.scielo.br/j/es/a/MmNSqGmgByQFGGXS97MTFTD/?lang=pt.
ALMEIDA, L. C. O IDEB: limites e ilusões de uma política educacional. Educ. Soc., 2013. Disponível em: https://www.redalyc.org/pdf/873/87330049008.pdf
ALMEIDA, L. C. Quando o foco passa a ser o resultado na avaliação externa em larga escala. Cadernos CEDES, 2020. Disponível em: https://educa.fcc.org.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0102-46982020000100115
BALL, S. J. Performatividade: inscrições, contextos, disseminações. 2010. Disponível em: https://www.redalyc.org/pdf/894/89430148008.pdf
BALL, S. J. The teacher’s soul and the terrors of performativity. Journal of Education Policy, 2003. Disponível em: https://www.academia.edu/3372040/The_teachers_soul_and_the_terrors_of_performativity
BRASIL. Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Edição do Senado Federal. 1996. Disponível em: https://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/529732/lei_de_diretrizes_e_bases_1ed.pdf
BRASIL. Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes e bases da educação nacional. 1996. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9394.htm
CHIRINÉA, A. M. Gestão da escola pública: a influência de organismos multilaterais nas políticas educacionais brasileiras. 2016. Disponível em: https://repositorio.unesp.br/bitstreams/4bd6733f-457a-4ada-839c-195dcdff9522/download
CHIRINÉA, A. M. Mecanismos de regulação para a educação no Brasil. 2017. Disponível em: https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/6202744.pdf
DAMETTO, J. Avaliação educacional em larga escala: performatividade e accountability. 2015. Disponível em: https://www.redalyc.org/pdf/1171/117141500010.pdf
FALSARELLA, A. M. Formação continuada e prática de sala de aula. 2018. Disponível em: https://play.google.com/store/books/details?id=VMQqEAAAQBAJ
FALSARELLA, A. M. Formação continuada e prática de sala de aula: os efeitos da formação. 2013. Disponível em: https://www.redalyc.org/pdf/6198/619866409015.pdf
FREIRE, J. C. S.; KONZEN, J. O.; FREIRE, J. Políticas de gestão escolar no contexto da regulação social. Revista Brasileira de Educação do Campo, 2024. Disponível em: https://periodicos.ufnt.edu.br/index.php/campo/article/download/19422/22519/85332
LEITE, M. S. Performatividade: inscrições, contextos, disseminações. 2014. Disponível em: https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/4772848.pdf
LOPES, A. L. Os instrumentos de acompanhamento das aprendizagens na formação de gestores educacionais e escolares. Cadernos de Pós-graduação, 2019. Disponível em: https://periodicos.uninove.br/cadernosdepos/article/view/13212.
LOPES, referência citada em: BACELAR, D. S. S. G.; BACELAR, L. M. Gestão democrática como ferramenta de inovação no ensino público. Anais do CINTEDI, 2021. Disponível em: https://editorarealize.com.br/editora/anais/cintedi/2021/TRABALHO_EV156_MD4_SA9_ID795_13102021131747.pdf.
LÜCK, H. Dimensões da gestão escolar e suas competências. 2000. Disponível em: https://juliofurtado.com.br/wp-content/uploads/2017/08/dimensoes_livro.pdf
LÜCK, H. Dimensões da gestão escolar e suas competências. Curitiba: Editora Positivo, 2009. Disponível em: https://juliofurtado.com.br/wp-content/uploads/2017/08/dimensoes_livro.pdf.
MALTA, D. P. L. N. et al. Gestão escolar e os desafios das avaliações externas no contexto brasileiro. Cuadernos de Educación, 2025. Disponível em: https://ojs.cuadernoseducacion.com/ojs/index.php/ced/article/view/7994.
OLIVEIRA, A. N. C. P. D. E. Gestão e liderança escolar: tendências dos artigos publicados. RBPAE, 2023. Disponível em: https://seer.ufrgs.br/index.php/rbpae/article/view/127337
OLIVEIRA, I. C. Revisão de literatura: o conceito de gestão escolar. Cadernos de Pesquisa, 2018. Disponível em: https://www.scielo.br/j/cp/a/h8K6zLFps4LjXwjkqnBGPyD/?lang=pt
OLIVEIRA, I. C. Revisão de literatura: o conceito de gestão escolar. Cadernos de Pesquisa, v. 48, n. 169, 2018. Disponível em: https://www.scielo.br/j/cp/a/h8K6zLFps4LjXwjkqnBGPyD/?lang=pt.
SANTOS, J. T. G.; BURLAMAQUI, A. M. F. Tecnologias digitais desenvolvidas para o ensino por competências e habilidades no ensino fundamental após a BNCC: uma revisão sistemática da literatura. RENOTE, v. 18, n. 1, 2020. Disponível em: https://seer.ufrgs.br/index.php/renote/article/view/105968.
SILVA, J. M. S. B.; MELLO, R. M. A. V. de. A gestão escolar e a busca pela melhoria na aferição do IDEB. Revista Iberoamericana de Educación, n. 67, p. 39-54, 2015. Disponível em: https://rieoei.org/RIE/article/download/204/371/7560.
SOUZA, D. de. O papel da gestão escolar na implementação de práticas avaliativas. Curitiba: CAPES/eduCAPES, 2020. Disponível em: https://educapes.capes.gov.br/bitstream/capes/778318/2/O%20Papel%20da%20Gest%C3%A3o%20Escolar%20na%20Implementa%C3%A7%C3%A3o.pdf.
VIEIRA, A. E. R.; BUSSOLOTTI, J. M. Gestão escolar: um estudo de caso sobre escolas técnicas. Interação – Revista de Ensino, Pesquisa e Extensão, v. 20, n. 1, p. 45-70, 2019. Disponível em: https://periodicos.unis.edu.br/interacao/article/view/167.
VIEIRA, J. P. Gestão escolar democrática: uma avaliação da percepção dos atores. 2015. Disponível em: https://repositorio.ufba.br/bitstream/ri/18140/1/JAQUELINE%20PEREIRA%20VIEIRA.pdf